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Vorlage - DrS/2020/013
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Sachverhalt: Zusammenfassung:
Die dreijährige Praxisintegrierte Ausbildung für Erzieher*innen ist am Standort BBZ Norderstedt im Schuljahr 2019/2020, in der umsetzenden Verantwortung durch das BBZ Segeberg, erfolgreich mit einer Klasse gestartet. Ab dem Schuljahr 2020/2021 wird am BBZ Segeberg, entsprechend der vorliegenden Informationen, eine weitere PiA-Klasse eröffnet. Eine Fortführung des Bildungsganges PiA am Standort Norderstedt zum Schuljahr 2020/2021 strebt das BBZ Segeberg, nach Rücksprache mit dem Bildungsministerium, aus Kapazitätsgründen, nicht an.
Der Kreis Segeberg fördert aktiv die Einrichtung eines jährlichen PiA-Angebotes an beiden BBZ Standorten zur Fachkräfteausbildung und Fachkräftesicherung im Mangelberuf Erzieher*in zum nächst möglichem Zeitpunkt.
Sachverhalt:
Im Unterschied zur vollzeitschulischen Ausbildung für Erzieher*innen (dreijährig) wird im Rahmen von PiA eine dualisierte Ausbildung, mit Arbeitsvertrag und einer Ausbildungsvergütung durch den Träger der Ausbildung umgesetzt. Aufgrund der derzeitigen Vorgaben des Bildungsministeriums (MBWK) kann PiA nur von der Fachschule für Pädagogik am BBZ Segeberg angeboten werden, da pro Kreis immer nur an einem Standort die Fachschule vorgesehen ist. Das BBZ Segeberg entsendet deshalb eigene Lehrkräfte an das BBZ Norderstedt zur Umsetzung des Bildungsganges.
Stand Umsetzung PiA Januar 2020: Nachdem im Schuljahr 2019/2020 eine erste PiA-Klasse (dreijährige Ausbildung) am BBZ Norderstedt mit den Trägern der Ausbildung Stadt Norderstedt und Stadt Henstedt-Ulzburg (Eigenbetrieb Kita) und dem umsetzenden fachschulischen Partner BBZ Segeberg erfolgreich gestartet wurde, wird im kommenden Schuljahr 2020/2021, nach Aussage des Bildungsministeriums, keine neue PiA-Klasse am Standort Norderstedt eröffnet. Auch wenn der Bedarf eine dauerhaften PiA-Fortführung von allen Beteiligten Partnern am Standort Norderstedt klar benannt und gefordert wird, (siehe auch Anlage 3: Stellungnahme Stadt Norderstedt), gibt der Geschäftsführer des BBZ Segeberg gegenüber dem Bildungsministerium an (Anlage 2: Antwort des Bildungsministeriums auf Anfrage Kreis Segeberg), dass „ein Aufwuchs im kommenden Schuljahr für das BBZ Bad Segeberg nicht darstellbar sei“. Mit der Ankündigung im Verwaltungsrat vom 28.10.2019 und entsprechenden Presseveröffentlichungen aus dem Dezember 2019 wurde durch das BBZ Segeberg die Einrichtung eines neuen PiA-Bildungsganges mit einer Klasse am Standort Bad Segeberg zum Schuljahr 2020/2021 bekannt geben. Ob und wann am Standort Norderstedt neue PiA-Klassen eröffnet werden können, ist derzeit nicht bekannt.
Fachkräftesicherung durch dauerhaftes PiA-Angebot an beiden BBZ Standorten: In einem Brief an die zuständige Staatssekretärin im Bildungsministerium (siehe Anlage 1: Brief L. an StS Fr. Dr Stenke MBWK) hat der Landrat am 13.12.2019 deutlich hervorgehoben, dass die PiA-Ausbildung für die Fachkräftegewinnung und für die Fachkräftesicherung im Bereich der Erzieher*innen Ausbildung von entscheidender Bedeutung für den Kreis und seine Kommunen ist. Dies gilt insbesondere für die Teile des Kreises im direkten Einzugsgebiet der Hansestadt Hamburg. Dem steigenden Bedarf an Erzieher*innen z. B. in der Stadt Norderstedt, steht eine deutliche Abwanderungsbewegung dieser Berufsgruppe, aufgrund u.a. tariflicher Vorteile, nach Hamburg gegenüber.
Der Kreis Segeberg hat aktuell (seit 2017) ein Förderprogramm für die Schaffung von 1.000 zusätzlichen Kita-Plätzen in den Städten, Ämtern und amtsfreien Gemeinden ausgerollt, um den Betreuungsbedarfen und Betreuungswünschen der Bürgerinnen und Bürger ein attraktives Betreuungsangebot gegenüberzustellen. Die Schaffung von über 600 neuen zusätzlichen Kita-Plätzen im Kreis konnte seit 2017 mit unseren eigenen Mittel gefördert und bewilligt werden. Der Kreis Segeberg investiert zugleich 2020 auch deutlich in eigenes Personal, um den kommenden Herausforderungen der Kita-Gesetzgebungsverfahren von Bund und Land verantwortungsvoll begegnen zu können.
Die gute Qualität unserer Kita-Struktur steht und fällt mit der Möglichkeit, die mit einem solchen Qualitätsanspruch einhergehenden Fachkräftebedarfe von heute zu decken und die von morgen zukunftsorientiert weiterzuentwickeln. Unser Fachdienst Kita, Jugend, Schule, Kultur meldet, dass im Kreisgebiet bereits in diesem Jahr (2019) ca. 50 Erzieher*innen per anno fehlen. Zugleich müssen immer mehr Ü3-Gruppen deutlich über 20 Plätze anbieten, wiederkehrend bis zu 25 Plätze, um bei fehlenden Fachkräften nicht Gruppen schließen zu müssen; denn es mussten bereits Kita-Gruppen geschlossen bzw. konnten neue Gruppen gar nicht erst eröffnet werden, da die Fachkräfte entsprechend den gesetzlichen Vorgaben nicht zur Verfügung stehen. Aufgrund der Anforderungen der Kita-Reform wird sich diese fehlende Fachkräftesituation Situation ab August 2020 noch deutlich verschärfen.
Für die dauerhafte Sicherstellung eines flächendeckenden Betreuungsangebotes in Kindertagesstätten, Ganztagsschulen und weiteren pädagogischen Einrichtungen im Kreis Segeberg ist es deshalb von entscheidender Bedeutung, ein attraktives und regionales Ausbildungsangebot wie PiA, mit hohem Klebeeffekt nach Beendigung der Ausbildung, an beiden BBZ Standorten vorhalten zu können.
Der Schulträger Kreis Segeberg unterstützt die Entwicklung von zwei Standorten der Praxisintegrierten Ausbildung und wird dieses Vorhaben, entsprechend den festgestellten und bestätigten Bedarfen, wie derzeit am BBZ Segeberg (Multifunktionshalle), auch durch bauliche Maßnahmen flankieren. Der Kreis Segeberg unterstützt auch die Einrichtung einer weiteren Fachschule für Pädagogik am Standort Norderstedt, sollte dies der erleichterten Umsetzung weiterer PiA-Angebote und der Sicherung des Fachkräftebedarfes dienen.
Um dem Bildungsministerium gegenüber auch ein klares Signal der Unterstützung für dieses Vorhaben durch die zuständigen Gremien folgen zu lassen, schlägt die Verwaltung daher vor, im ersten Halbjahr 2020, sowohl in den Verwaltungsräten beider BBZ, wie auch in den politischen Gremien des Kreises Segeberg, eine eindeutige Beschlussfassung für die Einrichtung eines dauerhaften Angebots der Praxisintegrierten Ausbildung für Erzieher*innen an beiden Standorten der beruflichen Bildung zum nächst möglichen Zeitpunkt (Schuljahr 2021/2022) vorzunehmen.
Durch diese klare Positionierung aller Beteiligten im Kreis Segeberg gestärkt, ist es dann im zweiten Halbjahr 2020 möglich in die Fachgespräche mit dem Bildungsministerium und den Geschäftsführer*innen der BBZ zu gehen und gemeinsam zu erarbeiten, wie dieses, von allen unterstützte Vorhaben, zum Schuljahr 2021/2022 erfolgreich umgesetzt werden kann.
Beschlussvorschlag: Die Ausschüsse empfehlen, der Kreistag beschließt:
An den Standorten Norderstedt und Bad Segeberg der Regionalen Berufsbildungszentren des Kreises Segeberg ist die Einrichtung von je mindestens einer Klasse der Praxisintegrierten Ausbildung (PiA) für Erzieher*innen zum nächstmöglichen Zeitpunkt (voraussichtlich Schuljahr 2021/2022) vorzunehmen. Das Angebot der Praxisintegrierten Ausbildung (PiA) für Erzieher*innen ist zukünftig an beiden Standorten mit der Unterstützung des Schulträgers Kreis Segeberg und allen zu beteiligenden Partnern dauerhaft zu etablieren und dient der Fachkräftesicherung.
Finanzielle Auswirkungen:
Bezug zum strategischen Management:
Belange von Menschen mit Behinderung sind betroffen:
Belange von Menschen mit Behinderung wurden berücksichtigt:
Anlage/n:
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